En resumen:
El grupo establece un estado democrático con su propia moneda. Juega, y equilibra tres años domésticos con el gasto público y los impuestos. El grupo observa y posteriormente discute cómo evolucionan los déficits públicos y el ahorro privado en relación con ellos.
Lo que se aprende:
El Estado tiene el monopolio de la moneda, la creación de dinero es un derecho soberano del Estado.
El monopolio monetario del Estado se ejerce democráticamente a través de la legislación presupuestaria.
La creación de dinero por parte del gobierno debe contabilizarse como deuda según las normas contables vigentes.
La creación de dinero por parte del gobierno se contabiliza como deuda pública que acaba en las cuentas privadas.
La deuda pública y el ahorro neto privado suben y bajan paralelamente (dejando fuera al resto del sector mundial).
Materiales necesarios:
Pizarra, papel de colores (para hacer el dinero), papel de colores (para anotar los resultados de los pequeños grupos y los elementos que faltan para colgar en la pared.
Juego Parte I: Se establece el Estado, se elige el gobierno y el nombre de la moneda
1. El grupo forma el parlamento del nuevo Estado y elige al Jefe de Gobierno y al Ministro de Hacienda. El Ministro de Finanzas nombra al jefe del banco central.
2. El Parlamento decide el nombre de la moneda. El Jefe de Gobierno recoge las sugerencias de nombres en la pizarra y convoca una votación. (En el ejemplo adjunto: el Moderno)
3. Se adoptan las decisiones políticas y la primera ley presupuestaria. El Jefe de Gobierno pide al Parlamento objetivos políticos. Cada parlamentario nombra un objetivo que se anota en la pizarra. El Ministro de Hacienda escribe detrás de cada objetivo, por ejemplo, 10.000 modernos, y luego suma el presupuesto. El Parlamento aprueba el presupuesto por mayoría, aprobando así la primera ley presupuestaria del nuevo Estado. (En el ejemplo adjunto: 10 participantes aprueban un presupuesto de 100.000 modernos).
4. Se aprueba una ley fiscal. El Parlamento decide qué parte del gasto público debería volver al gobierno a través de los impuestos al final del año. (Sugerencia para el formador: no explique demasiado, pero adelante con las sugerencias de porcentajes. El gobierno anota tres porcentajes en la pizarra (por ejemplo, 10%, 50% 90%). Se realiza una votación.
Juego, Parte II: Primer año con gasto e impuestos deficitarios – y un primer balance del gobierno y el sector privado
1.Creación y gasto de dinero. El director del banco central crea tantos billetes como sean necesarios para el gasto público de este año. El Ministro de Finanzas gasta el dinero para realizar los objetivos políticos. En este caso, el grupo interpreta a la población y recibe el gasto del gobierno como seguridad social o pago de bienes y servicios.
2.Equilibrio. El Ministro de Finanzas anota la creación de dinero del gobierno como deuda en la pizarra. El formador explica la regla contable universal: la creación de dinero se anota legal y tradicionalmente siempre como deuda del creador del dinero.
3. Recaudación de impuestos y balance final. El ministro de Hacienda recauda los impuestos, anota los ingresos fiscales en la pizarra y hace el balance del primer ejercicio. (Ejemplo en el apéndice: Ley fiscal del 10% de impuestos, por lo que el gobierno tiene 10.000 modernos de ingresos fiscales, y por lo tanto 90.000 modernos de deuda al final del primer año fiscal).
4.El jefe de gobierno cuenta los ahorros del grupo que representa al sector privado y los escribe en la pizarra. (Ejemplo adjunto: 90.000 Nuevos ahorros modernos del sector privado al final del primer año).
Juego Parte III – Dos años más de presupuesto: un presupuesto equilibrado y un presupuesto con superávit. Comparación de la evolución de la deuda pública y del ahorro del sector privado.
Véanse ejemplos de balances en el apéndice.