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Lektion 2, Thema 9
In Progress

Was kann gegen Ungleichheit getan werden?

Lektion Progress
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Wie wir gesehen haben, gibt es Ungleichheit sowohl auf globaler Ebene als auch innerhalb der Länder. Es gibt eine breite Palette von Maßnahmen zur Bekämpfung der Ungleichheit, die sich auf unterschiedliche Formen der Ungleichheit konzentrieren. Die folgende Tabelle zeigt eine von Olivier Blanchard und Dani Rodrik zusammengestellte Übersicht verschiedener Maßnahmen gegen Ungleichheit. Die Beiden gruppieren die Maßnahmen nach den einzelnen Wirtschaftsstufen (Spaltenüberschriften) und unterscheiden zwischen dem unteren, mittleren und oberen Ende der Verteilung. In der Vor-Produktionsphase beeinflussen politische Maßnahmen die Voraussetzungen, mit denen Menschen in das Erwerbsleben eintreten, wie Gesundheits- und Bildungsmaßnahmen und Maßnahmen für den Zugang zu Finanzmitteln. In der Produktionsphase greifen unter anderem Mindestlöhne, Handelsabkommen und standortbezogene Maßnahmen ein. In der Post-Produktionsphase geht es um die Umverteilung von Einkommen und Vermögen, zum Beispiel durch Sozialtransfers und progressive Einkommens- und Vermögensbesteuerung.36 

Taxonomie politischer Maßnahmen zur Reduktion der Ungleichheit37

Die folgende Übersicht verschiedener Maßnahmen zum Umgang mit Ungleichheit kann als Ausdruck für die Übung „Maßnahmen zur Bekämpfung von Ungleichheit in Zeiten des Klimawandels“ verwendet werden. (Bitte Seitenumbruch für Ausdruck beachten.)

Ein Mindestlohn ist die Mindestvergütung, die Arbeitgeber*inen den Arbeitnehmer*innen für die während eines bestimmten Zeitraums geleistete Arbeit zahlen muss.  Öffentlich finanzierte Gesundheitsversorgung ist eine Form der Finanzierung des Gesundheitswesens, bei der die Kosten für die gesamte oder einen Großteil der Gesundheitsversorgung aus öffentlich verwalteten Mitteln gedeckt werden. Sie stellt sicher, dass entweder alle oder alle Versicherten die notwendigen medizinischen Behandlungen erhalten.
Kostenlose öffentliche Verkehrsmittel sind öffentliche Verkehrsmittel, die vollständig durch andere Mittel als durch die Erhebung von Fahrgastgebühren finanziert werden. Im Jahr 2020 wurde Luxemburg das erste Land der Welt, in dem alle öffentlichen Verkehrsmittel des Landes (Busse, Straßenbahnen und Züge) kostenlos genutzt werden können.  Arbeitslosengeld ist eine Leistung, die von öffentlichen Stellen an Arbeitslose gezahlt wird. Die Zahlungen werden häufig durch ein staatliches Pflichtversicherungssystem finanziert. Je nach Land und Status der Person können diese Beträge gering sein und nur die Grundbedürfnisse abdecken, oder die entgangene Arbeitszeit im Verhältnis zum vorherigen Arbeitsentgelt kompensieren.
Eine Vermögenssteuer ist eine Steuer auf den Besitz von Vermögenswerten einer Person. Dazu gehören Bargeld, Bankguthaben, Immobilien, Vermögenswerte in Versicherungen und Pensionsplänen, Eigentum an Unternehmen und Finanztiteln. In der Regel werden die Verbindlichkeiten vom Vermögen einer Person abgezogen, weshalb sie auch als Nettovermögenssteuer bezeichnet wird. Vermögenssteuern werden in vielen Ländern der Welt angewandt und sollen die Anhäufung von Vermögen durch Einzelpersonen verringern. Kostenlose öffentliche Hochschulbildung ist Hochschulbildung, die durch staatliche Ausgaben und nicht durch Studiengebühren finanziert wird. In vielen Ländern ist die Hochschulbildung für alle Bürger*innen kostenlos (das gilt in den entsprechenden EU Ländern gleichermaßen für alle EU-Bürger*innen), in einigen Ländern ist Hochschulbildung auch für internationale Studierende kostenlos. 
Ein internationaler Mindeststeuersatz für Unternehmen ist ein Vorschlag, um den Steuerwettbewerb zwischen Ländern sowie die Vermeidung von Unternehmenssteuern zu verringern. Im Jahr 2021 unterstützten 130 Länder einen OECD-Plan zur Festlegung eines globalen Mindeststeuersatzes von 15%. Dies ist ein globaler Versuch, multinationale Unternehmen daran zu hindern, Steuern zu hinterziehen, indem sie Gewinne in Länder mit geringen Steuersätzen verlagern.38 Kostenlose Kinderbetreuung wird durch staatliche Ausgaben und nicht direkt durch die Eltern finanziert.
Eine Vielfliegerabgabe zielt darauf ab, die Luftverkehrsemissionen zu begrenzen und gleichzeitig eine progressivere Verteilung der Flüge zu gewährleisten. Dafür wird eine Gebühr erhoben, die für den ersten Flug bei Null beginnt und für jeden weiteren Flug innerhalb eines Jahres steigt. Der Schuldenerlass ist eine Maßnahme zur Verringerung ausstehender Darlehenszahlungen. Rechtlich gesehen liegt ein Schuldenerlass vor, “wenn zwischen Schuldner und Gläubiger vereinbart wird, dass eine ausstehende Schuld nicht mehr zurückgezahlt werden muss.” (übersetzt)39 Eine solche Erlass wurde kürzlich im Zusammenhang mit der Covid-Pandemie von mehreren Ländern des Globalen Südens gefordert, die im Globalen Norden hoch verschuldet sind.40 Ein Schuldenerlass kann auch für private Haushalte und bestimmte verschuldete Gruppen (z. B. Studierende) erfolgen. 
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