Vor der Definition von Güterarten ist es notwendig, die Merkmale zu klären, anhand derer die Güter klassifiziert werden. Diese beiden Merkmale sind Rivalität und Ausschließbarkeit9. In der Volkswirtschaftslehre wird ein Gut als rivalisierend bezeichnet, wenn sein Konsum durch einen Konsumenten den gleichzeitigen Konsum durch andere Konsument*innen verhindert oder wenn der Konsum einer Partei die Fähigkeit einer anderen Partei, es zu konsumieren, reduziert. Ein Gut wird als nicht rivalisierend betrachtet, wenn für ein beliebiges Produktionsniveau die Kosten für die Bereitstellung des Gutes für eine zusätzliche Person gleich Null sind. Wenn Sie eine Flasche Wasser kaufen und sie trinken, kann niemand sonst sie trinken. Wenn Sie einen Computer kaufen, kann niemand sonst denselben Computer kaufen. Die Flasche Wasser und der Computer sind rivalisierende Güter. Wenn Sie jedoch ein schönes Blumenbeet vor Ihrem Haus anlegen und keinen Zaun haben, freuen sich die Leute auf der Straße, Ihr Blumenbeet zu sehen. Das schöne Blumenbeet ist nicht rivalisierend, da es keine Rolle spielt, wie viele Leute es anschauen, sie “verbrauchen” es nicht.
Ein Gut wird als ausschließbar bezeichnet, wenn es möglich ist, Personen, die nicht dafür bezahlt haben, am Zugang zu diesem Gut zu hindern. Im Vergleich dazu ist ein Gut nicht ausschließbar, wenn nicht zahlende Verbraucher*innen nicht am Zugang zu ihm gehindert werden können. Zum Beispiel braucht man eine Eintrittskarte, um ins Kino zu gehen, daher ist das Kino ausschließbar. Straßen und Straßenbeleuchtung sind jedoch nicht ausschließbar, da jeder, der nachts die Straße entlanggeht, von beleuchteten Straßen profitiert. Es ist unmöglich, die Nutzer beleuchteter Straßen für das Gehen auf der Straße bezahlen zu lassen und denjenigen, die nicht bezahlen, das Gehen auf beleuchteten Straßen zu verbieten.
Auf der Grundlage des Vorhandenseins oder Nichtvorhandenseins dieser beiden Merkmale werden die Güter in vier Typen unterteilt10:
- Private Güter
- Öffentliche Güter
- Klubgüter
- Allmendegüter.
Abbildung 2 zeigt die Bildung dieser vier Gütergruppen auf der Basis von Rivalität und Ausschließbarkeit, zusammen mit Beispielen. Die meisten Güter, an die man typischerweise denkt, sind sowohl ausschließbar als auch rivalisierend im Konsum, d. h. Verkäufer*innen sind in der Lage, die Konsument*innen am Zugriff auf das Produkt zu hindern. Diese Güter werden als private Güter bezeichnet. Private Güter sind z. B. Mobiltelefone, Kleidung, Autos, Kühlschränke, Uhren, Konsumgüter, private Dienstleistungen sind z. B. Friseur- und Kosmetikdienstleistungen usw. Die Verteilung von privaten Gütern findet auf dem Markt statt, als Ergebnis von Angebot und Nachfrage.
Klubgüter sind ausschließbar, was bedeutet, dass Verbaucher*innen das Produkt nicht nutzen können, wenn sie nicht direkt dafür bezahlt. Klubgüter sind nicht rivalisierend, was bedeutet, dass der Konsum durch eine Person andere nicht vom Konsum abhält. Klubgüter sind z. B. Wi-Fi, Internet, Satellitenfernsehen, private Parks, private Straßen usw. (Siehe Abbildung 2). In der Regel stehen die Klubgüter den Klubmitgliedern zur Verfügung und der Ausschluss erfolgt durch die Zahlung eines Clubbeitrages.
Abbildung 2. Vier Arten von wirtschaftlichen Gütern und Dienstleistungen. (Quelle: https://boycewire.com/)
Allmendegüter sind durch Nichtausschließbarkeit und Rivalität gekennzeichnet. Nicht-Ausschließbarkeit bedeutet, dass es praktisch unmöglich ist, den Konsum dieser Güter durch diejenigen zu verhindern, die nicht dafür bezahlt haben. Allerdings sind diese Güter rivalisierend – je mehr eine Person konsumiert, desto weniger ist für alle anderen verfügbar. Beispielsweise gilt Wildfischfang als nicht ausschließbar, da es unmöglich ist, andere daran zu hindern, dort zu fischen, und er ist rivalisierend, denn je mehr eine Person aus einem Wildsee fischt, desto weniger ist für andere verfügbar. (Siehe Abb. 2)
Öffentliche Güter sind dadurch gekennzeichnet, dass sie nicht ausschließbar und nicht rivalisierend sind. Das bedeutet, dass, sobald ein Gut oder eine Dienstleistung einer konsumierenden Person zur Verfügung gestellt wurde, jede*r weitere Konsument*in die Fähigkeit anderer, davon zu profitieren, nicht einschränkt. Es ist praktisch unmöglich, Nichtzahler*innen auszuschließen. Die Landesverteidigung ist ein repräsentatives Beispiel für ein öffentliches Gut – es ist nicht möglich, zahlende Kund*innen selektiv vor militärischen Angriffen zu schützen, und eine Person, die die Landesverteidigung konsumiert (d.h. geschützt wird), macht es für andere nicht schwieriger, sie ebenfalls zu konsumieren. (Siehe Abb. 2)
Die bekanntesten öffentlichen bzw. Allmendegüter und Dienstleistungen sind z. B. die Luft, die Ozonschicht, die Küsten und Ozeane, der Treibhauseffekt, aber auch die staatliche und lokale Verwaltung, die Schaffung von Rechtsraum und Justiz, die Landesverteidigung, die Gewährleistung der öffentlichen Ordnung, die Sicherstellung der internationalen Vertretung des Landes und die Definition der Staatsbürgerschaft. Güter und Dienstleistungen, die öffentliche oder private oder Allmendegüter sein können, sind z.B. Straßen und Wege, Ampeln, Museen, historische Gebäude, aber auch Umweltschutz, Gesundheitsdienste, Bildungsdienste, soziales Schutznetz, Kultur, etc. Es ist jedoch möglich, die meisten Güter und Dienstleistungen, die als Allmendegüter klassifiziert sind, in private oder Klubgüter zu verwandeln.
Im nächsten Kapitel werden wir uns mit den Problemen befassen, die mit der Bereitstellung und dem Verbrauch von öffentlichen und Allmendegütern verbunden sind.
