Como hemos visto, la desigualdad existe tanto a escala mundial como dentro de los países. Existe un amplio abanico de políticas para combatir la desigualdad, centradas en diferentes formas de desigualdad. La siguiente tabla muestra una visión general de las políticas de desigualdad elaborada por Olivier Blanchard y Dani Rodrik. Agrupan las diferentes políticas atendiendo a las etapas de la economía a las que se dirigen (encabezamientos de las columnas) y distinguiendo según la parte inferior, media o superior de la distribución. Por ejemplo, en la etapa de preproducción las políticas influyen en las dotaciones con las que la gente se incorpora a la fuerza de trabajo, como las políticas de salud, educación y acceso financiero. Entre otras políticas, en la etapa de producción intervienen los salarios mínimos, los acuerdos comerciales y las políticas basadas en el lugar. En la etapa de postproducción se trata de redistribuir la renta y la riqueza, por ejemplo, mediante transferencias sociales, impuestos progresivos sobre la renta e impuestos sobre el patrimonio.36
El siguiente resumen de las diferentes medidas para hacer frente a la desigualdad puede utilizarse como un impreso para el ejercicio “Medidas para hacer frente a la desigualdad en tiempos de cambio climático”.
| El salario mínimo es la cantidad mínima de remuneración que un empresario debe pagar a los asalariados por el trabajo realizado durante un periodo determinado. | La sanidad pública es una forma de financiación de la asistencia sanitaria diseñada para cubrir el coste de todas o la mayoría de las necesidades sanitarias con un fondo gestionado públicamente. Garantiza que todo el mundo o todos los asegurados reciban los tratamientos sanitarios que necesitan. |
| El transporte público gratuito se refiere al transporte público financiado en su totalidad por medios distintos al cobro de tarifas a los pasajeros. En 2020, Luxemburgo se convirtió en el primer país del mundo en hacer gratuito todo el transporte público del país (autobuses, tranvías y trenes). | Las prestaciones de desempleo son pagos realizados por organismos autorizados a los desempleados. Las prestaciones suelen estar financiadas por un sistema de seguro gubernamental obligatorio. Dependiendo de la jurisdicción y del estatus de la persona, esas sumas pueden ser pequeñas, cubriendo sólo las necesidades básicas, o pueden compensar el tiempo perdido proporcionalmente al salario anterior. |
| El impuesto sobre el patrimonio es un impuesto que grava las tenencias de activos de una entidad. Incluye, por ejemplo, el dinero en efectivo, los depósitos bancarios, los bienes inmuebles, los activos en planes de seguros y pensiones, la propiedad de empresas y los valores financieros. Normalmente, los pasivos (principalmente hipotecas y otros préstamos) se deducen del patrimonio de un individuo, por lo que a veces se denomina impuesto sobre el patrimonio neto. Los impuestos sobre el patrimonio se utilizan en muchos países de todo el mundo y tratan de reducir la acumulación de riqueza por parte de los individuos. | La educación superior pública y gratuita es la que se financia mediante el gasto del gobierno en lugar de la financiación de las matrículas. Muchos países ofrecen educación superior gratuita a todos sus ciudadanos o, en la UE, a todos los ciudadanos de la UE, algunos también a los estudiantes internacionales. |
| El actual orden de mercado supranacional promueve la competencia fiscal mundial, lo que conduce a la caída de los impuestos de sociedades. Por ejemplo, el tipo legal medio del impuesto de sociedades en todo el mundo cayó del 49% (1985) al 24% (2018) por miedo a la deslocalización. El 40% de los beneficios de las empresas transnacionales se desplaza cada año a países de baja tributación y a paraísos fiscales.Un tipo mínimo internacional del impuesto de sociedades es una propuesta para reducir la competencia fiscal entre países y la evasión del impuesto de sociedades. En 2021, 130 países respaldaron un plan de la OCDE para establecer un tipo mínimo mundial del impuesto de sociedades del 15%. Se trata de un esfuerzo mundial para evitar que las empresas multinacionales eludan impuestos trasladando sus beneficios a países con tipos bajos.38 | La atención infantil gratuita se financia a través del gasto público y no directamente por los propios padres. |
| El objetivo de la tasa de pasajeros frecuentes es limitar las emisiones de la aviación y garantizar una distribución más progresiva de los vuelos. La tasa se aplica a partir de cero para el primer vuelo, pero se incrementa por cada vuelo posterior que se realice en un año. | La cancelación de la deuda es una medida legal para reducir los pagos de los préstamos pendientes. Legalmente, una cancelación de deuda “…se produce cuando hay un acuerdo entre el deudor y el acreedor de que ya no es necesario pagar una deuda pendiente“39. Dicha condonación ha sido reclamada recientemente en el contexto de la covarianza por varios países del Sur Global que están significativamente endeudados en el Norte.40 La condonación de la deuda también puede afectar a los hogares y a determinados grupos endeudados (por ejemplo, los estudiantes). |
El siguiente capítulo se centra en los enfoques para reducir la desigualdad a nivel (sub)nacional en diferentes regímenes de bienestar y, por tanto, pone el foco en el Norte Global.
