2.6 Rozwiązywanie kryzysów zadłużenia (2): uwarunkowania, dostosowanie strukturalne i ożywienie gospodarcze
Nawet tam, gdzie oferuje się umorzenie długów – w formie restrukturyzacji, anulowania lub moratorium – często odbywa się z nałożeniem rygorystycznych warunków. Warunki związane z pożyczkami są oparte na modelu neoliberalnym, w którym nadmierne zadłużenie jest spowodowane nadmiernymi wydatkami rządowymi i nieutrzymaniem „zrównoważonego budżetu”. Istnieje jednak wiele przypadków, w których kraje tną wydatki publiczne – często z powodu warunków towarzyszących pożyczkom – ale zadłużenie wciąż rośnie. W latach 2014-2016, w 39 krajach o niskich i średnich dochodach, wydatki rządowe na opiekę zdrowotną spadły, podczas gdy wydatki na spłatę zadłużenia wzrosły.
Ponieważ kobiety w większym stopniu polegają na programach ochrony socjalnej, warunki, które ograniczają te programy, mają nieproporcjonalnie duży wpływ na kobiety. Kobiety są również częściej zatrudniane w sektorze publicznym, w związku z czym, są one nieproporcjonalnie bardziej dotknięte cięciami płac lub miejsc pracy w tym sektorze.
Chociaż oficjalnie uznaje się, że warunki te nie działały w przeszłości, w rzeczywistości nawet najdrobniejsze formy umarzania długów nadal są uzależnione od spełnienia określonych warunków. Jeszcze w marcu 2020 r., David Malpass, prezes Banku Światowego, stwierdził w odniesieniu do ewentualnych moratoriów na spłatę zadłużenia krajów rozwijających się dotkniętych pandemią Covid19, że „ Kraje będą musiały wdrożyć reformy strukturalne, aby pomóc skrócić czas do momentu, w którym nastąpi ożywienie i zapewnić, że to ożywienie może być mocne. ”
Wielu działaczy społeczeństwa obywatelskiego na rzecz sprawiedliwości w kwestii zadłużenia sprzeciwia się stawianiu warunków, a niektórzy są zdania, że dla krajów stojących w obliczu katastrofy humanitarnej z powodu Covid19 lepiej byłoby ogłosić jednostronne moratorium na spłatę zadłużenia, niż zaakceptować moratorium pożyczkodawców z „zobowiązaniami”, co jeszcze bardziej osłabi ich usługi publiczne, a tym samym ich zdolność do walki z wirusem.
