Alemania es, sin duda, un país receptor de migración2. Uno de cada cinco habitantes de este país procede de comunidades de inmigrantes. Esto es especialmente visible en la generación más joven, donde los extranjeros o las personas con raíces extranjeras representan casi un tercio de los niños menores de diez años. Los inmigrantes que viven en Alemania no forman una comunidad homogénea. Entre ellos se encuentran los “Gastarbeiters”, que llegaron a Alemania en virtud de contratos de trabajo, personas que vinieron a reunirse con sus familias, desplazados y “desplazados tardíos”, miembros de la Unión Europea que se establecen en Alemania gracias a la libertad de circulación laboral, y últimamente cada vez hay más personas que solicitan protección internacional. En la actualidad, Alemania es el segundo país que más inmigrantes acepta (sólo precedido por Estados Unidos). El número de extranjeros que viven en Alemania supera los 8 millones, lo que supone el 10% de la población. El mayor grupo de extranjeros es de origen turco (casi 2,8 millones). Más de la mitad de ellos han nacido en Alemania y casi la mitad tienen ya la nacionalidad alemana. Esto sigue influyendo en la impresión que tienen los alemanes de que los inmigrantes son personas poco cualificadas que realizan trabajos mal pagados. La segunda nación más numerosa de inmigrantes son los polacos, que superan en número a los italianos, rumanos y griegos. En la década de 1970-1990, el mayor grupo de inmigrantes eran los inmigrantes tardíos, personas con raíces alemanas que habían vivido en países de Europa del Este y en la antigua Unión Soviética. La creciente sociedad alemana explica la disminución del grupo de trabajadores. La afluencia de personas, en su mayoría jóvenes, frena esta tendencia. La edad media de los extranjeros y las personas de origen inmigrante en Alemania es inferior a la edad media de los alemanes que no son de origen inmigrante. El estudio de la Fundación Bertelsmann muestra que precisamente por eso contribuyen positivamente al presupuesto del Estado y al sistema de seguridad social (4). Su ausencia en el mercado laboral supondría que un número cada vez menor de trabajadores -que pagan cotizaciones a la seguridad social e impuestos- tendría que financiar el creciente número de pensionistas y cargar con la deuda pública. Gracias a la inmigración a gran escala en Alemania, incluidos los refugiados, el número de trabajadores aumentará en los próximos años. La Oficina Federal de Estadística informa de que sólo con la entrada regular de un gran número de inmigrantes (aproximadamente 200.000 al año) podría crecer el número de personas en edad de trabajar en Alemania. Por lo que respecta a algunas titulaciones, regiones y sectores, ya se puede constatar la escasez de personal cualificado. Esto afecta actualmente a 19 grupos de profesiones, como el sector de la sanidad y la enfermería, los empleos del sector de la mecatrónica y la electricidad y la electrónica, los sectores de la construcción y el suministro de energía y la comunicación y la logística (5).
Tras un largo periodo de actitudes escépticas respecto a la aceptación de inmigrantes en el mercado laboral alemán, la introducción de la llamada “tarjeta verde” en 2000 (que facilita la admisión de empleados cualificados, principalmente del sector de las tecnologías de la información), seguida de la ley de inmigración aprobada en 2005, ofreció nuevas oportunidades a los especialistas que querían emigrar a Alemania. En 2011, el Gobierno federal aprobó el programa “Fachkräfte-Offensive” (Ofensiva para especialistas) con el fin de atraer a trabajadores cualificados. Abarca cinco ámbitos de actuación: activación y seguridad en el empleo, ayuda a los trabajadores para conciliar su vida profesional y familiar, oportunidades de educación para todos desde el principio, educación y formación profesional. El último punto del programa comprende la “integración e inmigración de trabajadores cualificados” (6). Una amplia campaña de información acompañó al proyecto. El portal “Make it in Germany”, gestionado en varios idiomas, intenta atraer a trabajadores cualificados de todo el mundo. Su oferta incluye un motor de búsqueda de ofertas de empleo y el mapa del mundo con ofertas de instituciones alemanas en todos los continentes (7).
