Staatsverschuldung, Europa und der globale Süden
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Überblick
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Hintergrundinformationen11 Themen
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Was sind Schulden? Was ist Staatsverschuldung?
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Ist eine hohe Staatsverschuldung immer schlecht?
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Was verursacht eine Schuldenkrise?
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Die Jahrzehnte von Bretton Woods
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Die erste globale Staatsschuldenkrise
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Staatsschuldenkrise im globalen Norden
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Die neue Schuldenkrise
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Lösung von Schuldenkrisen (1): Welche Möglichkeiten gibt es?
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A: Der neoliberale Ansatz zur Bewältigung von Schuldenkrisen
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Lösung von Schuldenkrisen (2): Bedingungen, Strukturanpassung und wirtschaftliche Erholung
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Schulden: Lektüre zur Vertiefung
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Was sind Schulden? Was ist Staatsverschuldung?
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Endnoten
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Glossar
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Quellen und Hinweise
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Was verursacht eine Schuldenkrise?
Die gängige ökonomische Erklärung für Schuldenkrisen ist, dass sie dadurch verursacht werden, dass Regierungen mehr Geld ausgeben als sie sich “leisten” können, d.h. dass ihre Gesamteinnahmen niedriger sind als ihre Gesamtausgaben. Diese Erklärung der Schuldenkrise ist der neoklassischen Schule zuzuordnen, die ausgeglichene Haushalte als Inbegriff einer guten Wirtschaftsführung ansieht.
Die Verfechter der globalen Schuldengerechtigkeit vertreten eine andere Auffassung darüber, wie Schuldenkrisen entstehen. Sie sind der Meinung, dass Staatsschuldenkrisen nicht einfach auf übermäßige Staatsausgaben zurückgeführt werden können. Schließlich geraten viele Länder mit hoher Staatsverschuldung und hohen Staatsausgaben nie in eine Schuldenkrise – wie beispielsweise die Vereinigten Staaten.
Stattdessen sind die Verfechter der Schuldengerechtigkeit der Ansicht, dass Staatsschuldenkrisen aus komplexen und vielfältigen Gründen entstehen.
Zum Beispiel:
● Viele Schulden – vor allem im globalen Süden – haben ihren Ursprung im Kolonialismus und der erzwungenen ungleichen Entwicklung des globalen Südens.
● Viele Schulden entstanden durch die Kreditvergabe offizieller Kreditgeber (des IWF, der Weltbank, reicher Regierungen) an korrupte Staatschefs, von denen bekannt war, dass sie Kredite zur persönlichen Bereicherung oder zur Finanzierung von Kriegen verwendeten. Diese Regierungen wurden oft von reichen Verbündeten wie den Vereinigten Staaten an der Macht gehalten.
● Ein Großteil der Schulden entstand durch unverantwortliche Kreditvergabe (durch multilaterale, bilaterale und private Kreditgeber) an Länder, die eindeutig nicht in der Lage waren, die Kreditrückzahlungsbedingungen zu erfüllen. Dies geschieht, aufgrund finanziellen Anreize zur Kreditvergabe, weil die Kreditgeber an den Zinsen verdienen. Das Fehlen der Androhung von Kreditabschreibungen, im Falle der Unmöglichkeit der Rückzahlung, ist ein moralischer Fehlanreiz, der die Vergabe von unverantwortlichen Krediten begünstigt.
● Oft ist die Schuldenlast durch das Scheitern von Wirtschaftsreformen gestiegen, die den Ländern des Globalen Südens als Bedingung für die Kreditvergabe auferlegt wurden.
● Manchmal resultiert die Staatsverschuldung aus der Verstaatlichung privater Unternehmensschulden, wie zum Beispiel in Irland wo die Regierung die Schulden von Bankern übernahm. So lässt sich der weltweite Anstieg der Staatsverschuldung seit 2010 auf staatliche Rettungsaktionen für private Unternehmen in der letzten Finanzkrise zurückführen.
● Wenn ein Land aus einem der oben genannten Gründe eine untragbare Schuldenlast entwickelt, besteht oft die einzige Möglichkeit, den Bankrott zu vermeiden, darin, noch mehr Kredite aufzunehmen. Dies führt zu einem Teufelskreis, in dem die Verschuldung immer weiter ansteigt.
Die Modern Monetary Theory bietet weitere Erklärungen und Theorien zu den Ursachen von Staatsschuldenkrisen, die im FreshUP-Artikel zu diesem Thema näher erläutert werden.
Eine Geschichte der Staatsschuldenkrisen2
“Wir sind der Meinung, dass die Schulden vom Standpunkt ihrer Entstehung aus betrachtet werden müssen. Die Ursprünge der Schulden gehen auf die Ursprünge des Kolonialismus zurück. Diejenigen, die uns Geld leihen, sind die gleichen, die uns zuvor kolonisiert haben.
Es sind diejenigen, die früher unsere Staaten und Volkswirtschaften verwaltet haben.” – Thomas Sankara, ehemaliger Präsident von Burkina Faso (1987)
