Europäischer Binnenmarkt

Die Europäische Union (EU) ist das weltweit am weitesten entwickelte Modell der regionalen Kooperation und Integration. Der freie Verkehr und Austausch von Waren war einer der Hauptgründe für die Gründung der Europäischen Union. Die EU hat sich von einer Zollunion zu einem Binnenmarkt und der Eurozone mit neunzehn Ländern entwickelt. Die europäischen Länder sind schrittweise die verschiedenen Schritte gegangen, die für die Schaffung einer regionalen Gemeinschaft erforderlich sind, wie z. B. eine Freihandelszone, eine Zollunion, ein Binnenmarkt, eine gemeinsame Währung, ein gemeinsamer Passraum und eine gemeinsame Außenpolitik.⁷ Gegenwärtig hat der europäische Integrationsprozess die europäische Wirtschaft auf fast den gesamten Kontinent ausgedehnt, mit einer Mitgliedschaft von siebenundzwanzig Ländern. Innerhalb dieses integrierten Marktes wurden verschiedene Politiken harmonisiert oder auf die europäische Ebene übertragen. Die Einführung einer gemeinsamen europäischen Wettbewerbspolitik ermöglichte einen fairen Wettbewerb zwischen den Mitgliedsstaaten. Angesichts dieser Marktsituation können die Unternehmen innerhalb des EU-Marktes auf der Grundlage ihrer tatsächlichen komparativen Vorteile konkurrieren, ohne durch diskriminierende Handelsbarrieren geschützt zu sein.⁸ 

In der Tat hat die EU eines der stärksten wettbewerbspolitischen Systeme weltweit. Das Ziel der EU-Wettbewerbspolitik ist es, das ordnungsgemäße Funktionieren des Binnenmarktes zu gewährleisten. Im Wesentlichen stellt sie sicher, dass Unternehmen die Möglichkeit haben, zu gleichen Bedingungen auf den Märkten aller Mitgliedsstaaten zu konkurrieren. Die europäischen Wettbewerbsregeln werden in erster Linie zum Schutz des Wettbewerbs, zur Verhinderung von Marktverzerrungen und zur Gewährleistung von Fairness für die Marktteilnehmer aufgestellt. Sie sollen sicherstellen, dass Regierungen und Unternehmen die EU-Regeln für einen fairen Wettbewerb einhalten und gleichzeitig genügend Raum für Innovationen, einheitliche Binnenmarktstandards und die Entwicklung kleiner Unternehmen bieten. Die EU-Wettbewerbsregeln gelten auch für Vereinbarungen, die außerhalb der Union geschlossen werden, wenn sie Auswirkungen auf den Binnenmarkt haben. Das EU-Wettbewerbsrecht gilt für alle Mitgliedsstaaten sowie für andere Länder, die den Europäischen Wirtschaftsraum bilden: Island, Lichtenstein und Norwegen. Die Politik gilt auch für Nicht-EU-Unternehmen, die auf dem Binnenmarkt tätig sind.⁹

Die Festlegung der gemeinsamen Handelspolitik und Zölle der EU ermöglicht die Kooperation zwischen den Nationen. Der Binnenmarkt der EU ist als eine wirtschaftliche Einheit etabliert und internationale Handelsabkommen sind die wichtigste externe Kompetenz der EU.¹⁰ Die EU hilft ihren Mitgliedern, sich gegen die dominante Wirtschaftsmacht ihrer äußeren Handelspartner zu schützen, und öffnet inmitten des zunehmenden Protektionismus weiterhin die Märkte außerhalb Europas.¹¹ Die Marktzugangspolitik der EU trägt dazu bei, die Bedingungen für europäische Unternehmen für den weltweiten Export zu verbessern und sicherzustellen, dass ihre Handelspartner die internationalen Handelsregeln einhalten. Die EU setzt ihre Rechte nach internationalen Regeln neben den Handelsabkommen der EU mit Partnerländern durch. Außerdem setzt die EU handelspolitische Schutzinstrumente ein, um zu verhindern, dass Importe künstlich verbilligter Waren den EU-Markt überschwemmen, und erhebt zusätzliche Einfuhrzölle, um einen fairen Wettbewerb zu gewährleisten. Die Kommission verhandelt mit Handelspartnern, um die Standards für geistiges Eigentum in Nicht-EU-Ländern anzuheben, das geistige Eigentum von EU-Unternehmen zu schützen und den Handel mit gefälschten und raubkopierten Waren und Dienstleistungen zu unterbinden.¹² Der jüngste Bericht über Handelshemmnisse enthält Beispiele für unterstützende Maßnahmen der EU im Jahr 2019 wie die folgenden:¹³

• Rindfleischexporteure aus Frankreich, Irland und den Niederlanden haben wieder Zugang zu China, Produzenten aus Irland und Kroatien haben wieder Zugang zu Japan, und niederländische Schweinefleischproduzenten können auch nach Mexiko exportieren. 
• Polnische Hersteller von Babymilchpulver dürfen wieder nach Ägypten exportieren (Eine detaillierte Fallbeschreibung finden Sie auf der EC-Seite).¹⁴
• Belgische Birnenproduzenten erhielten wieder Zugang zum mexikanischen Markt.

Laut dem französischen Rat für Wirtschaftsanalyse ist die europäische Wettbewerbspolitik bei der Erreichung ihrer aktuellen Ziele, der Förderung von Investitionen, Produktivität und Kaufkraft, recht erfolgreich.¹⁵ Eine frühere Studie, die vom Europäischen Parlament in Auftrag gegeben wurde, hat bewiesen, dass die Kartellpolitik, die Fusionskontrolle, die Kontrolle staatlicher Beihilfen und die Liberalisierung wesentlich zum Wirtschaftswachstum in Europa beitragen. Es wurde festgestellt, dass ein wirksamer Wettbewerb ein Motor für einen effizienten Binnenmarkt ist, der Wachstum und Arbeitsplätze schafft. Daher hält die Kommission an ihrer seit langem vertretenen Auffassung fest, dass die Wettbewerbsfähigkeit dadurch verbessert wird, dass die Unternehmen einem leistungsorientierten Wettbewerb ausgesetzt werden, der offen sein und unter gleichen Bedingungen stattfinden muss.¹⁶